{"id":10592,"date":"2016-03-16T17:05:47","date_gmt":"2016-03-16T22:05:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=10592"},"modified":"2016-03-31T18:37:21","modified_gmt":"2016-03-31T23:37:21","slug":"haciendo-politica-educativa-desde-el-mef-por-hugo-nopo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=10592","title":{"rendered":"Haciendo pol\u00edtica educativa desde el MEF, por Hugo \u00d1opo"},"content":{"rendered":"

Basta con sumar dos grandes rubros para darse cuenta del problema financiero: docentes e infraestructura.<\/h2>\n

\"Hugo\u00a0Hugo \u00d1opo<\/a>– Investigador principal de Grade<\/h3>\n
\n

Existe amplio consenso frente a algunas generalidades de nuestro sistema educativo: es de baja calidad, es inequitativo y necesita mejoras sustanciales. De hecho, todos los planes de gobierno de los candidatos presidenciales coinciden en ello. Lamentablemente, otra caracter\u00edstica com\u00fan de esos mismos planes es quedarse en la generalidad declarativa.<\/p>\n

Al parecer, ninguna propuesta electoral ha hecho un an\u00e1lisis completo de las necesidades y sus implicaciones financieras. Varios planes se adhieren al famoso objetivo de invertir 6% del PBI en educaci\u00f3n, pero no explican c\u00f3mo se utilizar\u00edan los recursos. La verdad es que ese monto parece ser insuficiente para llevar a nuestra educaci\u00f3n al nivel que necesitamos o que nuestros ni\u00f1os y j\u00f3venes merecen.<\/p>\n

Basta con sumar dos grandes rubros de gasto para caer en la cuenta de la magnitud del problema financiero: docentes e infraestructura.<\/p>\n

Los salarios de nuestros docentes son tan bajos que un profesional talentoso prefiere desempe\u00f1arse en otras ocupaciones. Durante estos a\u00f1os de crecimiento econ\u00f3mico los salarios de casi todos los trabajadores han aumentado, pero los de los docentes se elevaron menos. Datos de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) revelan que hacia el 2004 los salarios de los docentes ya eran relativamente bajos: 70% de los profesionales y t\u00e9cnicos en el pa\u00eds ganaba salarios mayores que el promedio de los docentes.<\/p>\n

Una d\u00e9cada m\u00e1s tarde la situaci\u00f3n empeor\u00f3: 80% de los profesionales y t\u00e9cnicos percibi\u00f3 salarios superiores al promedio del salario docente. Los salarios se han recuperado del 2014 al presente, pero el camino por delante todav\u00eda es muy largo. Necesitamos mejores salarios para atraer a los mejores profesionales. Recuperar los salarios de los docentes requiere invertir entre 3% y 6% del PBI, cada a\u00f1o, en el mediano plazo.<\/p>\n

Hoy menos de la mitad de las escuelas del pa\u00eds cuentan con servicios b\u00e1sicos completos (electricidad, agua, desag\u00fce y ba\u00f1os suficientes para el alumnado). M\u00e1s dram\u00e1tico aun, solo uno de cada tres colegios se encuentra preparado para enfrentar alg\u00fan fen\u00f3meno natural (sismo, inundaci\u00f3n o huaico). Recuperar y poner operativa la infraestructura educativa necesita un shock de inversi\u00f3n equivalente al 11% del PBI.<\/p>\n

\u00bfSabe usted cu\u00e1nto invertimos en educaci\u00f3n? La cantidad de recursos que destinamos ha aumentado notablemente durante este gobierno, pero a\u00fan invertimos muy poco: entre 3% y 4% del PBI cada a\u00f1o. Las necesidades superan largamente la capacidad de gasto p\u00fablico.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacer? No habr\u00e1 Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu) capaz de mejorar la calidad del sistema educativo si no cuenta con los recursos que se requieren para la tarea. Las varitas m\u00e1gicas no existen. La mejora real de nuestra educaci\u00f3n tiene como punto de partida un Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) a la altura del reto. Este debe respaldar presupuestalmente al Minedu en las decisiones sobre el modelo educativo de calidad para todos. Es necesario exigir un mejor manejo fiscal que asigne los recursos para las inversiones educativas necesarias no solo para el crecimiento sino tambi\u00e9n para el desarrollo.<\/p>\n

Algunos plantear\u00e1n que la soluci\u00f3n pasa por una mayor participaci\u00f3n privada en la provisi\u00f3n del servicio educativo. Como ya analizamos en este Diario en un art\u00edculo anterior, los mercados que se forman alrededor del servicio educativo son delicadamente particulares, propensos a muchas fallas que son dif\u00edciles de regular. Siguiendo este camino, el remedio puede ser peor que la enfermedad. Algunos otros plantear\u00e1n que hay que hacer m\u00e1s eficiente el sistema educativo para que consiga mejores resultados con los recursos que ya tiene. Creo que es probable que existan espacios para ganancias de eficiencia, pero la magnitud del problema es abrumadoramente mayor que eso.<\/p>\n

El reto es enorme, pero con la priorizaci\u00f3n apropiada y la planificaci\u00f3n adecuada es posible superarlo. Para probar que esto puede estar a nuestro alcance probablemente sea \u00fatil mostrar las cifras en una escala distinta. \u00bfCu\u00e1nto gasta nuestro pa\u00eds por cada uno de sus estudiantes en el sistema educativo? Hoy invertimos US$1.110 por estudiante cada a\u00f1o. Ese monto es muy cercano al que varios de ustedes, queridos lectores, pagaron por dos horas de un fabuloso concierto de los Rolling Stones hace unos d\u00edas. O es el monto que varios pagamos cada temporada por ver los partidos de la selecci\u00f3n de f\u00fatbol. Aunque esto \u00faltimo, de fabuloso no tiene nada… \u00bfY me van a decir que no podemos invertir m\u00e1s en nuestros estudiantes?<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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