{"id":12365,"date":"2016-08-24T14:38:16","date_gmt":"2016-08-24T19:38:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=12365"},"modified":"2016-08-27T18:30:01","modified_gmt":"2016-08-27T23:30:01","slug":"la-educacion-en-debate-por-paul-neira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=12365","title":{"rendered":"La educaci\u00f3n en debate por Paul Neira"},"content":{"rendered":"

Fuente: El Montonero<\/a><\/p>\n

Cambio de gobierno y continuidad de la gesti\u00f3n en educaci\u00f3n<\/em><\/p>\n

\u201cS\u00ed el compromiso verdadero con las personas, incluyendo la transformaci\u00f3n de la realidad\u2026 requiere una teor\u00eda transformadora de acci\u00f3n, esta teor\u00eda no puede fallar al asignar a las personas un rol fundamental en dicho proceso transformador\u201d<\/em><\/p>\n

Paulo Freire<\/p>\n

Uno de los hechos m\u00e1s remarcables (hist\u00f3ricos tambi\u00e9n) del reciente cambio de gobierno en el Per\u00fa es que un ministro de Estado haya \u201cmantenido\u201d su cartera. Debemos felicitarnos como democracia por ello, aunque al mismo tiempo constituye un enorme m\u00e9rito del ministro Saavedra y su equipo de gesti\u00f3n. Sobre eso ya se habl\u00f3 y bastante. Propongo, por ello, hacer el ejercicio de mirar a aquello que no es tan evidente de la gesti\u00f3n saliente y entrante. Es decir, aquellos retos que comporta el solo hecho de ser continuidad, los espacios que requieren de ajuste y esos otros en los que se tiene que incursionar.<\/p>\n

El reto de no repetirse<\/strong><\/p>\n

Quiz\u00e1s el m\u00e1s grande reto que tiene la presente gesti\u00f3n en el Ministerio de Educaci\u00f3n es evitar a toda costa el peligro de repetirse. Ello se puede explicar, en parte, porque a diferencia de los otros sectores de este nuevo Ejecutivo, ellos ya son conocidos. Por tanto, en un sentido no van a tener la cuota de \u201cbeneficio de la duda\u201d que de alguna manera te da el ser the new kid on the block<\/em>.<\/p>\n

Al mismo tiempo, y lo que requiere mucho de reflexi\u00f3n orientada completamente a la pr\u00e1ctica, es la importante tarea de cuestionarse constantemente a s\u00ed mismo. Preguntarse si lo que se ha venido haciendo debe mejorarse; si las pr\u00e1cticas, ideas, dise\u00f1os, implementaci\u00f3n y principios con los que he operado son los mejores.<\/p>\n

Ajustes de tuercas<\/strong><\/p>\n

Todo nuevo inicio trae consigo la oportunidad de replantear objetivos, visiones y planes. Por eso propongo en estas l\u00edneas dos sugerencias fundamentales, a manera de lentes con los cuales mirar los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os en materia de orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica educativa y de su implementaci\u00f3n. Ojo, siempre bajo la l\u00f3gica de sumar en la reflexi\u00f3n. Por ello propongo tres ajustes de tuerca.<\/p>\n

Un primer ajuste de tuerca tiene que ver con el reto de incorporar orientaciones de pol\u00edtica educativa que tengan como centro el ataque directo a la inequidad y la desigualdad que a\u00fan imperan en nuestro sistema educativo. El impulso de una mejora de la infraestructura educativa tiene, en el fondo, el prop\u00f3sito de superar la inequidad de acceso a buenos colegios, infraestructuralmente hablando.<\/p>\n

Si revisamos las cifras a trav\u00e9s de la consulta amigable del SIAF (cada vez que la reviso, pienso en la parte \u201cno amigable\u201d del SIAF, y esa noche no duermo por terror a las cuentas p\u00fablicas), tenemos que el estado ha asumido seriamente esta lucha hace muy poco. Reci\u00e9n en el a\u00f1o en el 2006 \u2014as\u00ed es, solo hace diez a\u00f1os\u2014, cuando se asignaron algo m\u00e1s de S\/. 214 millones al tema. Sin embargo, existe otro espacio que requiere una atenci\u00f3n focalizada y es el de la desigualdad en los aprendizajes de los estudiantes.<\/p>\n

De nuevo aqu\u00ed vamos a usar aprendizajes medidos por evaluaciones estandarizadas realizadas por el Minedu. Esto se manifiesta en la paradoja siguiente: en segundo de primaria la mitad de nuestros hijos entiende lo que lee y casi tres de cada diez sabe matem\u00e1ticas. Son cifras que muestran mejoras importantes e hist\u00f3ricas. Pero, un momento, \u00bfy por qu\u00e9 la repetici\u00f3n al final de segundo grado de primaria es de solamente 6.3%? \u00bfC\u00f3mo es que si solo la mitad de los estudiantes entiende lo que lee, 93.7% pasan de a\u00f1o a tercero de primaria?<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n requiere estrategias que busquen disminuir estas diferencias al inicio de la carrera escolar, puesto m\u00e1s tarde se volver\u00e1n barreras de diferencias muy grandes. El problema con ello es que estas trampas son invisibles y muy da\u00f1inas, porque al final del colegio estas diferencias se han ampliado, lesionando mucho el futuro de la mayor\u00eda de estudiantes. Cuando nos referimos entonces a las desigualdades educativas que necesitan atenci\u00f3n, nos referimos exactamente a estas diferencias de aprendizaje que tenemos que atender, y con urgencia.<\/p>\n

El segundo ajuste de tuerca, sugerido, es aquel que tiene que ver con el fortalecimiento de la entrada de las pol\u00edticas y estrategias al interior del aula. Distintos investigadores han rese\u00f1ado lo extremadamente dif\u00edcil que es penetrar los salones de clases (Tyack y Cuban) y lograr cambios. Creo que el MED tiene los inicios de una ruta marcada en esa l\u00ednea, pero en estos pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os debe convertirse en una obsesi\u00f3n entrar al sal\u00f3n de clases, convencer a directores, padres de familia y especialmente a nuestros docentes de que el cambio es posible, que hay instrumentos para hacerlo; y que si bien es dif\u00edcil, no es imposible porque otros ya lo han hecho.<\/p>\n

Debe entonces el Ministerio y su equipo reorientar recursos, tanto humanos como econ\u00f3micos, para ser m\u00e1s creativos, innovar y desatar una revoluci\u00f3n por ese lado. Ese tipo de revoluciones invisibles que luego se convierten no en reformas (para mi gusto el t\u00e9rmino \u201creforma\u201d est\u00e1 muy te\u00f1ido de inter\u00e9s pol\u00edtico), sino en cambios educativos que realmente perduren, sin importar qui\u00e9n sea el presidente o el ministro de Educaci\u00f3n. Este tipo de logros son los que debemos impulsar porque, desde un punto de vista estrictamente pragm\u00e1tico, es lo que debemos construir para lograr eso que siempre reclamamos: hacer de la educaci\u00f3n una pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n

Finalmente, el tercer ajuste tiene que ver directamente con los docentes. Es claro, para cualquiera, que sin ellos no se puede lograr nada; pero en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os se nos viene un reto enorme. Dos razones directas. La primera es que va a ser el quinquenio de las evaluaciones meritocr\u00e1ticas, en su m\u00e1s estricto sentido. Aquellas evaluaciones que, adem\u00e1s, tienen sanciones claras y estipuladas tanto en la Ley de Reforma Magisterial como en su reglamento. La segunda raz\u00f3n es que esta situaci\u00f3n debe llevar al sector a un di\u00e1logo pol\u00edtico con el gremio, antes que el di\u00e1logo t\u00e9cnico o tecnocr\u00e1tico.<\/p>\n

Ambas razones suponen un reto gigantesco. Sobre todo si, como sustenta el gremio de economistas, las cuentas fiscales del pa\u00eds no van a soportar mucha farra de recursos de gasto corriente (l\u00e9ase sueldos).<\/p>\n

Un bonus track<\/em>. Es m\u00e1s que lamentable, y digno de rechazo absoluto, el hecho de que en la hora nona del 27 de julio de este a\u00f1o el ex presidente Ollanta Humala haya observado la Ley de Institutos Superiores. All\u00ed se fueron casi dos a\u00f1os de trabajo y la posibilidad de montar una estructura que impulse realmente la educaci\u00f3n t\u00e9cnica de forma saludable, racional y consistente. Al actual gobierno le va a tomar un buen tiempo \u2014calculo como m\u00ednimo un a\u00f1o\u2014 para volver a introducir la discusi\u00f3n del tema en el Congreso. No podemos volver a perder oportunidades de este tipo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Paul Neira<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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