{"id":15567,"date":"2017-04-27T10:50:37","date_gmt":"2017-04-27T15:50:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=15567"},"modified":"2017-04-28T23:42:20","modified_gmt":"2017-04-29T04:42:20","slug":"accede-a-la-ley-para-las-intervenciones-del-gobierno-nacional-frente-a-desastres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=15567","title":{"rendered":"Accede a la ley para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres"},"content":{"rendered":"

Con 90 votos a favor, 18 en contra y cero abstenciones, el pleno del Congreso aprob\u00f3 hace unos d\u00edas la ley que permite disposiciones de car\u00e1cter extraordinario para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone la creaci\u00f3n de la Autoridad para la Reconstrucci\u00f3n con Cambios (RCC). La medida se tom\u00f3 tras las recientes lluvias, inundaciones y huaicos ocurridas en distintas regiones del Per\u00fa.<\/p>\n

La norma aprobada corresponde a un texto sustitutorio presentado por la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n del Congreso y que, por lo tanto, incluye cambios a la propuesta original enviada al Parlamento por el Poder Ejecutivo, y sustentada por el Fernando Zavala, titular del Consejo de Ministros.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n algunas de las m\u00e1s importantes modificaciones.<\/p>\n

1. El objeto de la ley: art\u00edculo 1<\/em>
\nEl texto sustitutorio incluye la \u201creactivaci\u00f3n econ\u00f3mica de los sectores productivos\u201d entre los espacios a intervenir en cuanto a infraestructura de uso p\u00fablico. Considera adem\u00e1s el impacto \u201csocial y ambiental\u201d como consecuencia de las acciones a realizar.<\/div>\n

2. Sobre el plan: art\u00edculo 2<\/em>
\n– El Congreso especifica que los cambios tienen que hacerse \u201cprevia coordinaci\u00f3n con los gobiernos regionales y locales correspondientes\u201d. El proyecto del Ejecutivo no los inclu\u00eda.<\/p>\n

– El texto sustitutorio agrega un p\u00e1rrafo indicando que \u201cel plan deber\u00e1 ser aprobado por decreto supremo y publicado en el diario oficial\u201d. Adem\u00e1s, toda modificaci\u00f3n deber\u00e1 ser publicada en el diario oficial.<\/p>\n

3. Dar cuenta al Congreso: art\u00edculo 3<\/em>
\nSe agreg\u00f3 que el presidente del Consejo de Ministros deber\u00e1 informar hasta el \u00faltimo d\u00eda h\u00e1bil de marzo de cada a\u00f1o al pleno del Congreso sobre los avances y cumplimiento del plan, \u201csalvo el primer a\u00f1o en el cual informar\u00e1 cada 6 meses\u201d.<\/p>\n

4. Sobre la autoridad: art\u00edculo 3<\/em>
\n– A diferencia del proyecto del Ejecutivo, el texto del Congreso agrega que la Autoridad de la reconstrucci\u00f3n act\u00fae de manera coordinada no solo con el Ejecutivo, sino tambi\u00e9n \u201ccon los gobiernos regionales y locales que correspondan\u201d.<\/p>\n

– Tiene 3 a\u00f1os de plazo, pudiendo prorrogarse hasta por un a\u00f1o. El Ejecutivo planteaba hacerlo v\u00eda Decreto Supremo, pero el Congreso determin\u00f3 que sea por ley y previa sustentaci\u00f3n del titular de la PCM ante el pleno de los avances de la ejecuci\u00f3n del plan y la necesidad de la ampliaci\u00f3n de plazo.<\/p>\n

5. Funciones de la autoridad: art\u00edculo 4<\/em>
\n– Nuevamente, el Congreso incluye la participaci\u00f3n de los gobernadores regionales y autoridades locales. Estos podr\u00e1n proponer proyectos a ser aprobados por la Autoridad. Esta, adem\u00e1s, debe remitir la propuesta de su plan a dichos funcionarios para que presenten sus observaciones en un plazo no mayor de 10 d\u00edas h\u00e1biles. Luego, reci\u00e9n podr\u00e1 enviar la propuesta del plan al Ejecutivo.<\/p>\n

6. Cl\u00e1usula anticorrupci\u00f3n: art\u00edculo 4<\/em>
\nEl Congreso agreg\u00f3 que de ejecutar a trav\u00e9s de terceros los proyectos, los contratos correspondientes \u201cdeber\u00e1n incluir obligatoriamente cl\u00e1usulas anticorrupci\u00f3n y resoluci\u00f3n por incumplimiento\u201d.<\/p>\n

7. Transparencia: art\u00edculo 6<\/em>
\n– El gobierno planteaba que el director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucci\u00f3n con Cambios (RCC) asista cada 6 meses al Acuerdo Nacional para informar sobre los avances. El Congreso opt\u00f3 porque el informe se haga ante la Comisi\u00f3n de Presupuesto.<\/p>\n

– Tambi\u00e9n se agrega la existencia de detalles al informe que la Autoridad deber\u00e1 presentar sobre los avances de la ejecuci\u00f3n f\u00edsica y financiera de los proyectos.<\/p>\n

8. Fiscalizaci\u00f3n de Contralor\u00eda: art\u00edculo 7<\/em>
\nEl Ejecutivo no daba lugar a control posterior. El Congreso estableci\u00f3 que el plan de control de la Contralor\u00eda deber\u00e1 comprender \u201ctanto las acciones de control simult\u00e1neo como posterior\u201d.<\/p>\n

9. Declaraci\u00f3n jurada: art\u00edculo 7<\/em>
\nSe incluye que las personas naturales o jur\u00eddicas que contraten con la Autoridad deben presentar una declaraci\u00f3n jurada informando si tienen sentencias, procesos o sanciones administrativas por corrupci\u00f3n. Si mienten, el contrato quedar\u00e1 resuelto de pleno derecho.<\/p>\n

10. Acceso a beneficios: 7\u00b0 disposici\u00f3n complementaria final<\/em>
\nEn el proyecto del Ejecutivo, el acceso a los programas con beneficios inmobiliarios solo estaba contemplado para los damnificados propietarios. El Congreso adicion\u00f3 a los posesionarios reconocidos por la autoridad competente.<\/p>\n

Lee aqu\u00ed<\/strong> el texto sustitutorio aprobado finalmente en el Congreso.<\/a><\/p>\n

Fuente y foto: Diario El Comercio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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