El Primer Encuentro Nacional de Gestores de la Educaci\u00f3n, Edugestores, se realiz\u00f3 el 22 y 23 de setiembre del a\u00f1o pasado, donde se dieron cita veinte gestores de Amazonas, \u00c1ncash, Apur\u00edmac, Arequipa, Ayacucho, Lima, Piura, San Mart\u00edn y Ucayali, con el objetivo de intercambiar experiencias de aprendizaje respecto a la gesti\u00f3n educativa, as\u00ed como para generar recomendaciones en torno a las pol\u00edticas educativas.<\/p>\n
De esa oportunidad extraemos algunos fragmentos de la exposici\u00f3n realizada por\u00a0Jos\u00e9 Carlos Vera Cubas, en ese entonces director de Apoyo a la Gesti\u00f3n Educativa Descentralizada del Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu), denominada “Fortalecer la gesti\u00f3n descentralizada y moderna, balance 2001-2016”. En esta primera parte de su exposici\u00f3n brind\u00f3 una diagn\u00f3stico sobre las dificultades en el proceso de afianzar una ruta hacia una gesti\u00f3n descentralizada.<\/p>\n
“Uno puede hablar de la gesti\u00f3n descentralizada en s\u00ed misma en t\u00e9rminos m\u00e1s institucionales, de modernizaci\u00f3n, pero el n\u00facleo del problema est\u00e1 en c\u00f3mo hacemos gesti\u00f3n descentralizada en las intervenciones pedag\u00f3gicas.\u00a0 Hay un problema m\u00e1s estructural: el dise\u00f1o organizacional del Minedu, de los gobiernos regionales, de las DRE y las UGEL \u00a0que tienen esta bicefal\u00eda, al tener gesti\u00f3n institucional y gesti\u00f3n pedag\u00f3gica, lo que hace a\u00fan m\u00e1s complicado comprender el problema de una manera m\u00e1s integral.<\/p>\n
Este problema no solo afecta al Minedu: la Presidencia del Consejo de Ministros tiene una Secretar\u00eda de Descentralizaci\u00f3n y una Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n P\u00fablica que ve temas de modernizaci\u00f3n, y tambi\u00e9n hay Centro Nacional de Planeamiento Estrat\u00e9gico (Ceplan), \u00a0por otro lado un Ministerio de Econom\u00eda. Conducir un proceso articulado en el Estado peruano con tantos polos, adem\u00e1s con poco poder en algunos casos y concentraci\u00f3n de poder en otros, se hace complejo.<\/p>\n
La gesti\u00f3n moderna y descentralizada, uno de los cuatro pilares de la pol\u00edtica del sector, son dos caras de la misma moneda que no hay que ver de manera diferenciada sino complementaria. Un r\u00e1pido diagn\u00f3stico o balance de c\u00f3mo se daba esa relaci\u00f3n entre Ministerio de Educaci\u00f3n, los gobiernos regionales antes de 2011 o c\u00f3mo se encontr\u00f3 la situaci\u00f3n de la gesti\u00f3n adem\u00e1s en un momento cuando culminaba la transferencia de competencias, que como sabemos, fue b\u00e1sicamente administrativas y\u00a0 procedimentales, m\u00e1s que vinculadas al servicio.<\/p>\n