Edugestores\u00a0asisti\u00f3 al conversatorio: \u201cIndicadores, presupuesto educativo y corrupci\u00f3n\u201d, organizado por Foro Educativo, donde expusieron\u00a0los expertos Walter Twanama y Arturo Miranda. Primero se expuso sobre las caracter\u00edsticas de los indicadores que han primado los presupuestos educativos en el pa\u00eds, as\u00ed como una revisi\u00f3n de los programas presupuestales en funci\u00f3n de los servicios educativos y al final, se analiz\u00f3 la tem\u00e1tica de la corrupci\u00f3n en torno a estos puntos.<\/p>\n
Walter Twanama sostuvo que una manera de mirar el tema presupuestal es la correlaci\u00f3n entre resultados de la prueba PISA y el gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n. “A un mismo nivel de gasto, o a un nivel cercano, Per\u00fa obtiene bajos niveles en comparaci\u00f3n con Chile, mientras que gastando lo mismo en PBI en educaci\u00f3n, Uruguay est\u00e1 por encima del promedio sudamericano mientras Per\u00fa por debajo. Es decir, no hay correlacion entre el porcentaje del PBI del pa\u00eds en educaci\u00f3n con los logros de aprendizaje”, indic\u00f3.\u00a0Sin embargo indic\u00f3 que si hay m\u00e1s gasto en educaci\u00f3n, no hay una garant\u00eda autom\u00e1tica de un aumento en logros de aprendizaje, ya que hay diversas condiciones que influyen y estas no son solo econ\u00f3micas.<\/p>\n
Twanama indic\u00f3 que “hay una intuici\u00f3n en las personas que han pensado en asociar los resultados del gasto en PBI en educaci\u00f3n con las mejoras de los aprendizajes pero esto tiene fallas operativas, ya que se ha mostrado que el nivel de inversi\u00f3n\u00a0en relaci\u00f3n\u00a0al logro de aprendizajes tiene una manera m\u00e1s l\u00f3gica: la inversi\u00f3n por alumno”.<\/p>\n
Por su parte, el economista Arturo Miranda expuso sobre las fases del presupuesto anual en educaci\u00f3n, que padece de ara\u00f1as normativas y caos, en contextos de complejidad. Sostuvo que el presupuesto p\u00fablico siempre est\u00e1 en movimiento, y que en la programaci\u00f3n multianual, hay una fase de formulaci\u00f3n donde se van asignando los cr\u00e9ditos suplementarios a cada sector para su ejecuci\u00f3n. “\u00bfQu\u00e9 nos interesa ver a nosotros? Empieza un presupuesto institucional pero se modifica constantemente, y al inicio del a\u00f1o ya este monto ya est\u00e1 modificado, en consecuencia, tenemos que darnos el trabajo de programar y rprogramar a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos, anulaciones, y se priorizan gastos, se compromete, se devenga y se paga. Y en este proceso interact\u00faan todos las partes de la gesti\u00f3n”, indic\u00f3.<\/p>\n
“Hay que mejorar la eficiencia del gasto\u00a0en educaci\u00f3n, por un lado, y el costo y efectividad de un programa, por otro”, dijo Miranda. \u00bfCu\u00e1nto tenemos que invertir\u00a0 en educaci\u00f3n pero ante qu\u00e9 producto o resultado”, a\u00f1adi\u00f3. Dijo que el gasto en educaci\u00f3n se ha triplicado en los \u00faltimos a\u00f1os, pero con pobres resultados, ya que la correlaci\u00f3n de gasto y aprendizajes no se da.<\/p>\n
Sobre el tema de la corrupci\u00f3n, Twanama se\u00f1al\u00f3 que hay tres tipos de corrupci\u00f3n b\u00e1sico: p\u00e9rdida de dinero en las altas esferas del gobierno, el clientelismo que ha definido el sistema, y la tercera forma es la que llamamos “la corrupci\u00f3n hormiga”, la que desarrolla el docente o el funcionario contra los mismos estudiantes, los mismos docentes o los padres de familia. “Si bien no implica grandes cantidads de dinero, trae la peor\u00a0imagen del sistema educativo”, dijo.<\/p>\n
Twanama indic\u00f3 que se deber\u00eda distinguir entre sistemas de control, de auditores, de los sistemas donde participa el usuario o ciudadano. La mayor parte de los procesos administrativos se dan por problemas burocr\u00e1ticos, y los sistemas de control interno no se detienen en los grandes temas de corrupci\u00f3n, sostuvo. Indic\u00f3 que se debe dar un sistema de denuncias organizado, donde incluso los mismos estudiantes sean capaces de denunciar. “Si no se mejora la calidad de la atenci\u00f3n, no hay manera de luchar contra la corrupci\u00f3n”, agreg\u00f3.<\/p>\n
Twanama se\u00f1al\u00f3 que el Curr\u00edculo Nacional deber\u00eda considerar la vida diaria de las escuelas y los temas transversales deben acercar estos puntos sobre ciudadan\u00eda a la comunidad educativa.<\/p>\n