Situaciones significativas iniciales<\/strong><\/p>\nM\u00e1s all\u00e1 de las especulaciones, importa se\u00f1alar cinco hechos significativos, dentro del sector, ya en tiempos de VI-VI:<\/p>\n
-El economista Daniel Alfaro Paredes es nombrado como Ministro de Educaci\u00f3n y jurament\u00f3 tambi\u00e9n el pasado 03 de abril.<\/p>\n
-Aproximadamente un 35% del magisterio nacional realiz\u00f3 un paro preventivo en abril pasado. La medida de fuerza fue organizada por los SUTE regionales que buscan legitimidad y legalidad.<\/p>\n
– Han pasado m\u00e1s de 30 d\u00edas y hay asientos vac\u00edos en la Alta Direcci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu); por ejemplo, no hay viceministro de Gesti\u00f3n Pedag\u00f3gica, ante la renuncia irrevocable de Guillermo Molinari (quien fue llevado por Idel Vexler). El economista Jos\u00e9 Ch\u00e1vez Cuentas, a la fecha, est\u00e1 como Viceministro de Gesti\u00f3n Institucional y encargado de Gesti\u00f3n Pedag\u00f3gica. \u00bfQu\u00e9 pasa en Educaci\u00f3n? \u00bfNo hay capacidad para seleccionar a las autoridades m\u00e1s importantes del sector?<\/p>\n
-Mediante el Decreto de Urgencia N\u00ba 005-2018 (4 mayo 2018), se reducen en unos 969 millones de soles los gastos del Gobierno Central. M\u00e1s de la quinta parte de esta reducci\u00f3n (208 millones 303,665 soles) corresponde al Minedu. \u00c9ste tendr\u00e1 que ajustar sus gastos en seminarios, talleres, compra de libros, viajes, publicidad\u2026 El acompa\u00f1amiento a instituciones educativas desde la Sede Central,\u00a0DRE y UGEL ciertamente sufrir\u00e1 un duro golpe.<\/p>\n
-En la \u201cExposici\u00f3n del Presidente del Consejo de Ministros, C\u00e9sar Villanueva Ar\u00e9valo, ante el Congreso de la Rep\u00fablica\u201d (EXP.OPCM del 02 mayo 2018) estableci\u00f3 \u201cla Pol\u00edtica General del Gobierno y las principales medidas de gesti\u00f3n que ejecutar\u00e1 este gabinete ministerial durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os\u201d tambi\u00e9n en materia educativa. Asumimos que lo dicho en el Congreso por el Gobierno de VI-VI, establece expl\u00edcitamente los lineamientos centrales de su trabajo en el campo educativo. Hagamos un an\u00e1lisis cr\u00edtico de estos planteamientos, se\u00f1alando las cosas positivas y sus limitaciones.<\/p>\n
Anuncios de continuidad<\/strong><\/p>\n1) Enfoque: Hay un correcto objetivo que alcanza tambi\u00e9n a educaci\u00f3n: \u201cMejorar\u00a0\u00a0la calidad de vida de los peruanos\u201d (EXPO-PCM, p. 2). Pero, a la educaci\u00f3n no se le asume como un\u201cderecho\u201d,\u00a0sino como un\u00a0\u201cservicio\u00a0(que debe ser)\u00a0de calidad\u201d\u00a0(EXPO-PCM, p. 4). Impl\u00edcitamente se reduce a la educaci\u00f3n a ser un\u00a0medio\u00a0del desarrollo humano, cuando ella es tambi\u00e9n un\u00a0\u00a0fin\u00a0del desarrollo humano.<\/p>\n
2) Reforma educativa: Se anuncia que \u201cnuestro gobierno est\u00e1 firmemente comprometido con la\u00a0reforma de la educaci\u00f3n. Tenemos que recuperar el tiempo perdido y poner el pie en el acelerador\u201d (EXPO.PCM, p. 21). Impl\u00edcitamente se acepta la existencia de una \u201creforma educativa\u201d en marcha, pero ella \u2013a pesar de su necesidad- no existe. Lo que hay son medidas sueltas y desarticuladas sin enfoque hol\u00edstico de reforma.<\/p>\n
3) Calidad educativa y rendimientos escolares focalizados: Regresivamente se confunde que mejorar la calidad educativa es sin\u00f3nimo de mejorar los rendimientos estudiantiles en matem\u00e1tica y en comprensi\u00f3n lectora (EXPO-PCM, p. 22),. Doble equivocaci\u00f3n: La calidad educativa es una categor\u00eda que va m\u00e1s de los \u201crendimientos\u201d y una formaci\u00f3n integral es algo m\u00e1s que mejorar en matem\u00e1tica y comprensi\u00f3n lectora.\u00a0\u00a0Ya el ministro Saavedra comenz\u00f3 a superar estas tesis que \u2013bajo el supuesto de una \u201cmoratoria curricular\u201d- dejaban de lado la formaci\u00f3n en ciencia, en ciudadan\u00eda y en valores. Con este reduccionismo, un enfoque de formaci\u00f3n integral e integrada desaparece en los compromisos y metas para educaci\u00f3n, a pesar que se reconoce el rol de la educaci\u00f3n en la lucha contra la corrupci\u00f3n y en el desarrollo econ\u00f3mico y productivo (EXPO-PCM, p. 8).<\/p>\n
4) P\u00fablico\/Privado: Hay en marcha un proceso de privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n. Excluyendo la matr\u00edcula universitaria, este a\u00f1o (2018)\u00a0\u00a0de alrededor de 8 millones y 800 mil estudiantes, m\u00e1s del 30% de ellos est\u00e1 en el sector privado. Nada se dice\u00a0\u00a0sobre este proceso.<\/p>\n
5)\u00a0Nombramiento de docentes: El a\u00f1o pasado (2017), de 381,853 docentes laborando para el Estado, unos 230 mil estaban nombrados y el resto eran contratados. Un 60.2 nombrados y un 39.8% contratados. La ortodoxia neoliberal inexorablemente estaba conduciendo a la desregulaci\u00f3n de la fuerza de trabajo docente. El gobierno de VI-VI\u00a0\u00a0promete nombrar a unos 38 mil docentes. Si cumple esta positiva promesa, los contratados bajar\u00edan al 30% y esto resulta alentador, no solamente por el mejoramiento en las condiciones laborales de los\/as docentes, sino por el distanciamiento que se plasma de la ortodoxia neoliberal.<\/p>\n
6)\u00a0\u00c9nfasis en la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular: La pr\u00e9dica gubernamental solamente se focaliza en los Estudiantes de EBR. Nada dice de los 8 millones 828 mil j\u00f3venes y adultos que no han iniciado y\/o culminado su Educaci\u00f3n B\u00e1sica. La llamada Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa (EBA) solamente atiende al 2.7% de su potencial demanda.<\/p>\n
7)\u00a0Curr\u00edculo: Lo que se debe aprender y ense\u00f1ar se encuentra en el curr\u00edculo. El nuevo \u201cCurr\u00edculo Nacional de Educaci\u00f3n B\u00e1sica\u201d (CNEB, 2016) debe sufrir reajustes para el caso de EBR. A\u00fan m\u00e1s, no puede usarse como camisa de fuerza para Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa y mucho menos para el caso de estudiantes con necesidades educativas especiales.<\/p>\n
8)\u00a0No menos del 6% del PBI para educaci\u00f3n: Nada se ha dicho sobre los recursos presupuestales para educaci\u00f3n. El ministro Saavedra algo hizo para incrementar estos recursos; pero, posteriormente, ellos han ido cayendo a cerca de un 2.8%. Obviamente, poco se puede hacer si se reduce la presi\u00f3n tributaria.<\/p>\n
9)\u00a0PEN al 2036: Hay en marcha la elaboraci\u00f3n de un Proyecto Educativo Nacional al 2036. Esto est\u00e1 muy bien. Pero, esta medida estrat\u00e9gica deber\u00eda ser asumida y relevada desde los niveles m\u00e1s altos del gobierno.<\/p>\n
Publicado en\u00a0http:\/\/schiroque.blogspot.fr\/<\/p>\n
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