A continuaci\u00f3n reproducimos el texto: Las pol\u00edticas de Estado en el Per\u00fa no han priorizado el desarrollo de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en el largo plazo. Aunque los especialistas coinciden en que en los \u00faltimos a\u00f1os se han alcanzado mejoras, las cifras a\u00fan muestran un escenario cuesta arriba. Por ejemplo, en el 2016 se invirti\u00f3 el 3,8% del PBI en el sector educativo, la proporci\u00f3n m\u00e1s baja de Sudam\u00e9rica.<\/p>\n
\u201cEstamos mejorando, pero nuestro punto de arranque es tan bajo que a\u00fan estamos muy mal\u201d, se\u00f1ala Hugo \u00d1opo, economista experto en educaci\u00f3n de Grade.<\/p>\n
De hecho, un indicador de los primeros avances fue la \u00faltima prueba PISA (2015), donde el Per\u00fa sali\u00f3 del \u00faltimo puesto en Latinoam\u00e9rica y elev\u00f3 sus puntajes. Sin embargo, su rendimiento a\u00fan fue muy bajo: alcanz\u00f3 397 puntos en Ciencias, muy lejos de los 493 puntos que anotaron los pa\u00edses OCDE en promedio.<\/p>\n
\u201cNuestra educaci\u00f3n lleva d\u00e9cadas de abandono y mejorarla no va a ser una tarea inmediata\u201d, advierte \u00d1opo. \u201cLos vendedores de humo andan diciendo \u2018traigamos innovaciones disruptivas\u2019. Eso no va a traer mejoras\u201d, comenta.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo avanzar? Para poder ofrecer un buen servicio educativo se requiere una infraestructura m\u00ednima y docentes efectivos, indica el investigador. Por el momento, la brecha de infraestructura del sector asciende a 77 millones de soles (monto que se requiere para una cobertura adecuada) y la situaci\u00f3n de los maestros es todav\u00eda precaria.<\/p>\n
\u201cLos docentes no est\u00e1n a la altura del reto porque hemos abandonado su profesi\u00f3n. El estatus de la carrera docente es \u00ednfimo y los estudiantes secundarios m\u00e1s talentosos no van a optar por estudiarla. Ven los salarios y dicen \u2018no quiero estar ah\u00ed\u2019\u201d, advierte \u00d1opo. Altos salarios implicar\u00edan altas exigencias acad\u00e9micas, se\u00f1ala. Hoy sucede lo contrario.<\/p>\n
La administraci\u00f3n desconcentrada.\u00a0<\/strong>El proceso de descentralizaci\u00f3n del pa\u00eds ha tenido avances t\u00edmidos en muchos sectores. Sin embargo, la gesti\u00f3n de la educaci\u00f3n ha sido una de las que m\u00e1s se ha desplegado en el territorio peruano, dice N\u00e9stor Valdivia, soci\u00f3logo investigador de Grade.<\/p>\n Entre los primeros avances de esta estrategia descentralizadora se puede contar la delegaci\u00f3n del proceso educativo a los gobiernos regionales desde la d\u00e9cada pasada, a trav\u00e9s de las Direcciones Regionales de Educaci\u00f3n (DRE). Un caso de \u00e9xito ha sido Moquegua, que en el 2014 se convirti\u00f3 en el departamento con mejor puntaje en la Evaluaci\u00f3n Censal de Estudiantes y por la que se destac\u00f3 la administraci\u00f3n de su entonces gobernador Mart\u00edn Vizcarra, hoy presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n Sin embargo, a\u00fan queda por definir mejor las funciones de estas DRE, indica Valdivia. En efecto,\u00a0el experto comenta que la autoridad institucional de estas entidades se pone en entredicho cuando terminan ejerciendo las funciones de las Unidades de Gesti\u00f3n Educativa Locales (UGEL), unidades que supervisan y asisten a las escuelas p\u00fablicas, que normativamente dependen de las DRE.<\/p>\n \u201cTambi\u00e9n algunas pr\u00e1cticas estadistas desde el Minedu han hecho que la UGEL haga m\u00e1s caso al ministerio que a estas direcciones regionales\u201d, apunta el investigador, que califica a las DRE como una \u201czona gris\u201d debido a la falta de precisi\u00f3n sobre sus competencias. Apunta, adem\u00e1s, que suelen ser utilizadas de manera pol\u00edtica, pues sus directores son nombrados por los gobernadores de la regi\u00f3n.<\/p>\n En este escenario, lo que ahora se debe buscar es una mayor armon\u00eda entre las pol\u00edticas nacionales y regionales. \u201cEl Ministerio ha sentido la necesidad de cumplir con objetivos nacionales y ha impuesto una l\u00f3gica centralizada a los gobiernos regionales, que han sentido que no toman en cuenta sus prioridades de regi\u00f3n\u201d, se\u00f1ala el soci\u00f3logo. Iniciativas como la Jornada Escolar Completa o los Colegios de Alto Rendimiento, que fueron implementadas por el Minedu, ahora vienen reorient\u00e1ndose seg\u00fan las necesidades de cada zona, algo que no se hab\u00eda\u00a0considerado al inicio.<\/p>\n Por otro lado, aunque el sector Educaci\u00f3n haya logrado descentralizar su gesti\u00f3n, a\u00fan falta hacerlo mejor con su presupuesto. Valdivia alerta de que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto una \u201crecentralizaci\u00f3n\u201d del presupuesto nacional, algo que perjudica a los gobiernos subnacionales m\u00e1s eficientes.<\/p>\n Entre las conclusiones finales del I Foro Integraci\u00f3n al Bicentenario, organizado por RPP y realizado el \u00faltimo 11 de mayo, se destac\u00f3 la necesidad de consolidar el desarrollo territorial del pa\u00eds y de adecuar la interacci\u00f3n entre todos los niveles de gobierno para asegurar la eficiencia en el gasto y generar un impacto aprovechable en la poblaci\u00f3n. De hecho, para poder ver resultados en las aulas, no basta con solo extender la administraci\u00f3n por el territorio. Tambi\u00e9n se requiere inversiones en infraestructura y la mejora de la actividad docente.<\/p>\n En este contexto, la asignaci\u00f3n de recursos para el sector educativo ha mejorado en los \u00faltimos a\u00f1os: en el 2011 se le otorg\u00f3 el 13.5% del presupuesto p\u00fablico anual. En el 2018, alcanz\u00f3 el 17.5%. El gasto eficiente, a trav\u00e9s de una correcta articulaci\u00f3n, permitir\u00e1 aprovechar mejor los recursos. Solo as\u00ed se conseguir\u00e1 tener un impacto en el fin \u00faltimo del sector: el aprendizaje de los estudiantes.<\/p>\n<\/div>\n