En el\u00a0mensaje a la naci\u00f3n de 28 de julio, el presidente Mart\u00edn Vizcarra finaliz\u00f3 su exposici\u00f3n con un apartado dedicado al tema de la descentralizaci\u00f3n y las pol\u00edticas que lo fortalecer\u00e1n de aqu\u00ed en adelante. Reproducimos lo que se\u00f1al\u00f3 sobre este punto:<\/p>\n
“Cuando asum\u00ed el cargo, me compromet\u00ed a gobernar para todos los peruanos. Se\u00f1al\u00e9 tambi\u00e9n que necesitamos construir un Estado descentralizado, capaz de llevar servicios y oportunidades de desarrollo a todos los rincones del Per\u00fa. Hoy reafirmo que esa es la \u00fanica forma de dar respuesta a las necesidades, demandas y aspiraciones de la poblaci\u00f3n. No podemos construir un pa\u00eds integrado y sostenible, si no resolvemos los problemas estructurales de postergaci\u00f3n, exclusi\u00f3n, falta de oportunidades, sobre todo, para los pueblos del interior.<\/p>\n
La mirada a las regiones ha sido, es y seguir\u00e1 siendo nuestro sello de Gobierno. Trabajamos por la ampliaci\u00f3n de derechos en el territorio; y cada d\u00eda, en cada viaje, en cada visita, estamos poniendo la acci\u00f3n de Estado al servicio de las personas. Para ello, incorporamos a la participaci\u00f3n concertada a los gobiernos regionales y locales, actores que llevan los grandes objetivos de pa\u00eds hasta el \u00faltimo rinc\u00f3n del territorio. Estamos construyendo, de la mano con nuestros ciudadanos, una nueva forma de hacer las cosas. Ya no aquella que se hac\u00eda desde una oficina\u00a0desde la capital, sino visitando constantemente a los pueblos m\u00e1s rec\u00f3nditos. Escuchando, dialogando, aprendiendo y tomando decisiones en la cancha. Hasta la fecha, junto al gabinete, hemos visitado casi la totalidad de regiones y nos sentimos plenamente satisfechos de haberlo realizado en tan poco tiempo. Adem\u00e1s de dialogar con las autoridades y la poblaci\u00f3n, estos viajes comienzan a mostrar resultados concretos.<\/p>\n
\nA trav\u00e9s de los GORE y MUNI Ejecutivos hemos transferido, en lo que va del a\u00f1o, 10,000 millones de soles a los gobiernos regionales y locales, para dinamizar la gesti\u00f3n de inversiones en los territorios, poni\u00e9ndole un especial \u00e9nfasis a la continuidad de inversiones. El 75% de los compromisos establecidos en los GORE Ejecutivo, se encuentran culminados, lo cual denota un alto nivel de coordinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n efectiva de compromisos entre actores de los tres niveles de Gobierno. En lo que va de nuestra gesti\u00f3n, se han desarrollado 9 MUNI Ejecutivo, en Puno, Ucayali, Cajamarca, Hu\u00e1nuco, Tacna, San Mart\u00edn, Piura, Arequipa y \u00c1ncash, donde nos hemos reunido con 87 alcaldes provinciales, es decir, casi la mitad de los burgomaestres provinciales de todo el pa\u00eds.<\/p>\n
La transferencia de recursos que se realiz\u00f3 beneficia a todas las regiones y a m\u00e1s de 800 Gobiernos Locales, que prioriza las \u00e1reas de Transportes, Comunicaciones, Saneamiento, Educaci\u00f3n, Salud y Agricultura. De esta manera, reafirmamos nuestro compromiso con estos sectores que son claves para el desarrollo del Per\u00fa. Esta es nuestra pol\u00edtica de descentralizaci\u00f3n para el ciudadano. El trato directo con las autoridades regionales y locales ha resuelto problemas en la gesti\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica, ha dinamizado la gesti\u00f3n de inversiones y ha contribuido a avanzar en la descentralizaci\u00f3n efectiva de los recursos. Antes, un alcalde destinaba un promedio de 168 d\u00edas (46% del a\u00f1o) para hacer gestiones en Lima en busca de financiamiento. El burgomaestre de la localidad de Otoca, provincia de Lucanas, Ayacucho, tuvo que realizar 30 visitas a la capital para obtener financiamiento en el Programa Mejorando Nuestro Barrio.<\/p>\n
Estamos acabando con estos periplos, que a veces se convierten en s\u00faplicas y otras veces en espacios para la corrupci\u00f3n. Los alcaldes ya no tienen que venir a Lima a tocar las puertas de los Ministerios, sino que ahora pueden dialogar directamente con los ministros, el premier y el presidente de la Rep\u00fablica, en sus propias jurisdicciones. Se ha iniciado el proceso de implementaci\u00f3n de Agencias Regionales de Desarrollo en 3 departamentos (Tacna, La Libertad y San Mart\u00edn) que permitir\u00e1 conjuntamente con los gobiernos regionales alinear las prioridades para el desarrollo de los territorios; y para el 2021, nuestro objetivo es tener 12 Agencias Regionales implementadas. Vamos a profundizar la descentralizaci\u00f3n. Estamos pasando de una visi\u00f3n administrativa y sectorializada, hacia una de desarrollo territorial, lo cual involucrar\u00e1 una serie de cambios en la manera c\u00f3mo funciona el Estado.<\/p>\n
Desde hace a\u00f1os, se viene transfiriendo competencias a los gobiernos locales. Pero no existe verdadera descentralizaci\u00f3n si esas competencias no vienen de la mano de presupuesto. Se les ha dado competencias pero no presupuesto para poder atender esas nuevas demandas. Esto genera una enorme dependencia del gobierno nacional, y da lugar a actos de corrupci\u00f3n. Vamos a cambiar esa situaci\u00f3n. Por eso, el Presupuesto para los gobiernos regionales y locales que hist\u00f3ricamente es inferior al 30%, pasar\u00e1 al 40% en 2019. Esto generar\u00e1 mayores ingresos garantizados, dar\u00e1 certidumbre y profundizar\u00e1 el proceso de descentralizaci\u00f3n que proponemos.<\/p>\n
Adem\u00e1s de mejorar la autonom\u00eda econ\u00f3mica y financiera de los gobiernos descentralizados, nos proponemos delimitar con mayor claridad las competencias y las responsabilidades. Vamos a fortalecer otros espacios como los Comit\u00e9s de Coordinaci\u00f3n Regional y Local, definiendo su modalidad de funcionamiento y su car\u00e1cter vinculante sobre la definici\u00f3n de prioridades de inversi\u00f3n. Asimismo, pondremos en marcha el Plan Integral Multianual de Infraestructura a nivel regional y Programas Integrales de Mantenimiento de Infraestructura a nivel provincial. Estamos avanzando en la descentralizaci\u00f3n, con medidas concretas y tangibles. Y vamos a seguir en ese camino porque queremos que el Estado llegue a todos los rincones del Per\u00fa, y que nadie sea dejado de lado”.<\/p>\n