Por Mar\u00eda Amelia Palacios<\/p>\n
Poco conoce la ciudadan\u00eda del trabajo que realizan las unidades de gesti\u00f3n educativa local (UGEL) y las direcciones regionales de educaci\u00f3n (DRE) en favor de la educaci\u00f3n en sus respectivos territorios y del valor que agregan a los procesos de gesti\u00f3n descentralizada de la educaci\u00f3n. Predomina la desconfianza en sus capacidades como extensi\u00f3n de la generalizada desconfianza ciudadana en los organismos del Estado, acrecentada por los sucesivos esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n conocidos en el \u00faltimo a\u00f1o. Los directores y docentes de instituciones educativas p\u00fablicas, importantes usuarios de los servicios de las DRE y las UGEL, son a su vez muy cr\u00edticos respecto a la oportunidad y calidad con que ambas instancias responden a sus diversas necesidades institucionales o de asesor\u00eda t\u00e9cnica y recursos. De otra parte, las condiciones en las que las DRE y las UGEL realizan sus funciones suelen ser bastante precarias, en la mayor\u00eda de casos, y su personal escaso para atender las m\u00faltiples, complejas y superpuestas demandas del gobierno central, el gobierno regional, las instituciones educativas y la sociedad local.<\/p>\n
En este contexto, el concurso anual de reconocimiento de Buenas Pr\u00e1cticas de Gesti\u00f3n Educativa, que desde hace tres a\u00f1os organiza el Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu) a trav\u00e9s de su Direcci\u00f3n General de Gesti\u00f3n Descentralizada (DIGEGED); contribuye a dar a conocer a la ciudadan\u00eda y al propio Sector algunas de las pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n m\u00e1s innovadoras y relevantes en cuanto a su impacto en la mejora de los servicios educativos que llevan adelante las DRE y UGEL en beneficio de la poblaci\u00f3n. El concurso premia y difunde anualmente las mejores pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n educativa postuladas por las UGEL y, desde este a\u00f1o tambi\u00e9n las de las DRE, en cuatro categor\u00edas: Contribuci\u00f3n al buen inicio del a\u00f1o escolar, Acompa\u00f1amiento, supervisi\u00f3n y monitoreo a Instituciones Educativas, Mejora de la Atenci\u00f3n y Orientaci\u00f3n al Ciudadano y Liderazgo para la mejora de los aprendizajes. Esta \u00faltima categor\u00eda fue incluida reci\u00e9n este a\u00f1o y ha contribuido al incremento de postulaciones de pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n en el \u00e1rea pedag\u00f3gica.<\/p>\n
Adem\u00e1s de sus efectos en la percepci\u00f3n de la ciudadan\u00eda respecto de las iniciativas y esfuerzos que realizan las DRE y UGEL para mejorar sus servicios educativos, el concurso promueve la innovaci\u00f3n, la pertinencia y la sostenibilidad de las pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n descentralizada a la vez que contribuye a fortalecer las capacidades de los equipos t\u00e9cnicos para reconocer sus buenas pr\u00e1cticas, documentarlas y hacerlas sostenibles, pues entre los requisitos de postulaci\u00f3n m\u00e1s importantes para mantenerse en el concurso hasta su etapa final, est\u00e1n el sustentar la buena pr\u00e1ctica con evidencias concretas y observables respecto a su implementaci\u00f3n y logros y demostrar que son sostenibles en el tiempo.<\/p>\n
El n\u00famero de UGEL y DRE que postulan buenas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n al concurso se ha incrementado a\u00f1o a a\u00f1o. El presente a\u00f1o fueron reconocidas 17 buenas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n entre 157 postuladas. En la categor\u00eda Buen Inicio del a\u00f1o Escolar fueron distinguidas la DRE Lima Metropolitana, la UGEL Loreto \u2013 Nauta y la pr\u00e1ctica colectiva de la GRE La Libertad con la UGEL 01 \u2013 El Porvenir.<\/p>\n
En la categor\u00eda Acompa\u00f1amiento, Supervisi\u00f3n y Monitoreo a las instituciones educativas para fortalecer la Gesti\u00f3n Escolar, fueron ganadoras la DRE \u00c1ncash, la DRE Ucayali y la GRE La Libertad con la UGEL 03 \u2013 Trujillo Noroeste, as\u00ed como la UGEL Cutervo de Cajamarca.<\/p>\n
En la categor\u00eda de Liderazgo para la mejora de aprendizajes, fueron premiadas la DRE Tacna, la UGEL Cajatambo (Lima Provincias), la UGEL Surcubamba de Huancavelica, la DRE Loreto, la UGEL Chucuito en Puno y la UGEL Manu en Madre de Dios. Finalmente, en la categor\u00eda Mejora en Atenci\u00f3n y Orientaci\u00f3n al ciudadano, resultaron ganadoras la GRE La Libertad y la UGEL Cotabambas de Apur\u00edmac) y la UGEL Antabamba de Apur\u00edmac. Recibi\u00f3 una menci\u00f3n honrosa la pr\u00e1ctica colectiva de la DRE Apur\u00edmac con las UGEL Cotabambas y UGEL Grau.<\/p>\n
La Red Peruana de Gestores de la Educaci\u00f3n, Edugestores, ha colaborado con la Direcci\u00f3n de Fortalecimiento de Capacidades, DIFOCA, unidad responsable del concurso y dependiente de la DIGEGED, desde el 2015, brindando asesor\u00eda en l\u00ednea para la preparaci\u00f3n de los expedientes de postulaci\u00f3n a las UGEL de \u00e1mbito rural o de alto desaf\u00edo territorial que nos lo solicitaban. Este a\u00f1o la asesor\u00eda se ampli\u00f3 a los equipos t\u00e9cnicos de todas las UGEL y DRE que voluntariamente solicitaran nuestro apoyo para la revisi\u00f3n, sugerencias y recomendaciones orientadas a sustentar y documentar las buenas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n que cada UGEL y DRE seleccion\u00f3 para postular al concurso. Nuestro prop\u00f3sito: animar y colaborar a fortalecer las capacidades de los equipos t\u00e9cnicos de las UGEL y DRE para describir y sustentar con evidencias sus buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n
\u00a0El concurso ha demostrado ser una estrategia eficaz para incentivar a las UGEL a identificar, valorar y documentar sus propias pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n territorial de la educaci\u00f3n. Tambi\u00e9n a reflexionar y distinguir sus estrategias m\u00e1s eficaces para mejorar la calidad de los servicios tanto del \u00e1rea institucional como pedag\u00f3gica bajo su responsabilidad funcional. Tambi\u00e9n el concurso est\u00e1 colaborando en dar a conocer a las instituciones educativas de su jurisdicci\u00f3n y la ciudadan\u00eda en general c\u00f3mo las DRE y UGEL se hacen responsables de apoyar con sus servicios la consecuci\u00f3n de mejores aprendizajes.<\/p>\n