Por Nair Burga Re\u00e1tegui<\/p>\n
A dos a\u00f1os de celebrar el bicentenario de nuestra independencia nacional, vemos que las brechas educativas y de aprendizaje entre la poblaci\u00f3n de los \u00e1mbitos urbano y rural a\u00fan persisten y se hacen cada vez mayores. Hasta la fecha, no hemos podido resolver un conjunto de condiciones materiales, econ\u00f3micas, sociales y culturales que garanticen que la poblaci\u00f3n que habita en el \u00e1mbito rural (biling\u00fce y monoling\u00fce castellano), goce del derecho humano a la educaci\u00f3n, con calidad y equidad.<\/p>\n
Los estudiantes de secundaria del \u00e1mbito rural afrontan distintos quiebres en su trayectoria educativa, especialmente en el tr\u00e1nsito de la educaci\u00f3n primaria a la secundaria, hecho que se evidencia en la disminuci\u00f3n de la tasa neta de matr\u00edcula seg\u00fan niveles educativos: 83.9 % en inicial, 93.3 % en primaria y 32 % en secundaria, en el 2017. \u00a0As\u00ed, \u00a0visibilizamos que en la educaci\u00f3n secundaria existe un 68 % de la poblaci\u00f3n que a\u00fan espera la atenci\u00f3n educativa que por derecho le corresponde. A este tema, del acceso al servicio, se suma la necesidad de garantizar la permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de los estudiantes quienes por distintas razones de car\u00e1cter geogr\u00e1fico, econ\u00f3mico o familiar, abandonan el colegio, reduci\u00e9ndose as\u00ed la tasa neta de conclusi\u00f3n oportuna de esta poblaci\u00f3n estudiantil a solo 51.9 %.[1]<\/a><\/p>\n Menci\u00f3n aparte merece el tema de los aprendizajes, pues los resultados nacionales de la Evaluaci\u00f3n Censal de Estudiantes (ECE) 2016 dan cuenta que en el 2do a\u00f1o de educaci\u00f3n secundaria solo el 2.0 % de estudiantes del \u00e1mbito rural alcanz\u00f3 el nivel de logro satisfactorio en lectura y un 2.5% lo hizo en Matem\u00e1tica, en contraste con el 15,8 % y 12,7 % de estudiantes respectivamente en el \u00e1mbito urbano.[2]<\/a><\/p>\n Ante este duro escenario que enfrenta la poblaci\u00f3n que vive en el \u00e1mbito rural, el Estado peruano viene impulsando un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a acortar las brechas entre la secundaria de los \u00e1mbitos urbano y rural, en particular, las brechas de acceso, permanencia y conclusi\u00f3n de la secundaria, con calidad. Por esta raz\u00f3n, viene creando distintos modelos de servicio educativo entre los que destaca el Modelo de Servicio Educativo Secundaria en Alternancia<\/a> <\/strong>aprobado recientemente por Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 518-2018-MINEDU.<\/p>\n Este Modelo se implementa en el pa\u00eds a partir del a\u00f1o 2002 por iniciativa de la Asociaci\u00f3n Civil PRORURAL, a trav\u00e9s de instituciones educativas denominadas Centros Rurales de Formaci\u00f3n en Alternancia (CRFA). Inicialmente se crearon 2 CRFA, en la regi\u00f3n Cusco y luego en Piura. Posteriormente en 2004, el Ministerio de Educaci\u00f3n promovi\u00f3 la creaci\u00f3n de nuevos CRFA incorporando adecuaciones a la propuesta inicial. En el a\u00f1o 2009, la gesti\u00f3n de dichos\u00a0centros se transfiri\u00f3 a las regiones, y hacia el a\u00f1o 2011 se contaron con 57 CRFA en 14 regiones del pa\u00eds. Durante los a\u00f1os 2014 y 2015, el modelo se incorpora al PPR 090 PELA y PPR 091-Incremento en el acceso de la poblaci\u00f3n de 3 a 16 a\u00f1os a los servicios educativos p\u00fablicos de la EBR[3]<\/a>, y \u00a0actualmente, se espera que cobre mayor fuerza con el marco normativo que desde el Minedu y los gobiernos regionales se viene impulsando.<\/p>\n Los y las estudiantes que participan en el Modelo de Secundaria en Alternancia: adolescentes y j\u00f3venes, estudian en dos espacios formativos: uno, el medio socioecon\u00f3mico y familiar (hogar), y otro, la instituci\u00f3n educativa denominada Centro Rural de Formaci\u00f3n en Alternancia (CRFA). De all\u00ed el nombre de alternancia, por la variaci\u00f3n de los espacios formativos.<\/p>\n Ellos y ellas desarrollan competencias y capacidades acordes con los documentos curriculares vigentes, y con una propuesta \u00a0pedag\u00f3gica que considera una planificaci\u00f3n curricular diferenciada, la misma que tiene en cuenta las \u00e1reas, enfoques y metodolog\u00edas curriculares, y adem\u00e1s, las estrategias e instrumentos propios del modelo y la acci\u00f3n formativa de la convivencia; siendo el objetivo fundamental alcanzar los logros de aprendizaje de las y los adolescentes y j\u00f3venes del \u00e1mbito rural.<\/p>\n En el medio socioecon\u00f3mico y familiar, el estudiante investiga sobre situaciones cotidianas de su entorno, de manera aut\u00f3noma y con la participaci\u00f3n de la familia y la comunidad, con inter\u00e9s en las actividades socioproductivas del contexto, en el marco de un plan de investigaci\u00f3n, un proyecto productivo o un plan de negocios. En el CRFA, <\/strong>desarrolla procesos de ense\u00f1anza-aprendizaje de manera presencial con actores como el director o directora del CRFA, el promotor de bienestar, los docentes, el personal de soporte, las familias, autoridades y la Asociaci\u00f3n CRFA. Dichos actores se organizan para la labor de planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, evaluaci\u00f3n, vigilancia y dinamizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del servicio en coordinaci\u00f3n con las DRE y las UGEL.<\/p>\n En este modelo, los estudiantes se sienten muy a gusto de formar parte de la familia escolar del CRFA donde cuentan con la atenci\u00f3n de alojamiento, alimentaci\u00f3n y tutor\u00eda; pues pese a las dificultades para la consecuci\u00f3n y el abastecimiento de determinados servicios en algunos periodos del a\u00f1o escolar (que falta superar), los estudiantes manifiestan que contar con esos beneficios les da muchas satisfacciones. En particular, resaltan la atenci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas como la alimentaci\u00f3n, con tres comidas al d\u00eda, para obtener las energ\u00edas que necesitan y estudiar con mayor ah\u00ednco. Valoran el esfuerzo de su asociaci\u00f3n CRFA y de sus docentes para contribuir al logro de su trayectoria educativa, pues con el modelo educativo, logran superar la falta de acceso y permanencia en la secundaria rural debido a su condici\u00f3n de residentes durante 15 d\u00edas en el CRFA, superando as\u00ed el desplazamiento diario de 2 a 3 horas, o muchas m\u00e1s, en medios fluviales para llegar diariamente a una instituci\u00f3n educativa convencional. Este hecho, refuerza la idea que el modelo viene respondiendo con pertinencia a las caracter\u00edsticas de amplia dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica propias de la zona rural.<\/p>\n Asimismo, los estudiantes resaltan que en el CRFA, pueden trabajar en base a una propuesta pedag\u00f3gica flexible que considera las actividades del contexto socioproductivo como una oportunidad para el desarrollo de competencias curriculares: de emprendimiento, investigaci\u00f3n y de negocios. Valoran la presencia de tutores que coadyuvan al logro de sus aprendizajes, y adem\u00e1s, resaltan la forma c\u00f3mo pueden elegirlos haciendo uso de su ejercicio democr\u00e1tico.<\/p>\n Otro tema importante del modelo es que potencia la participaci\u00f3n activa de la familia y actores de la comunidad, a trav\u00e9s de la conformaci\u00f3n de una Asociaci\u00f3n CRFA integrada por madres y padres comprometidos con el quehacer educativo, que adem\u00e1s de su rol de vigilancia aportan a la articulaci\u00f3n interinstitucional e intergubernamental para la toma de decisiones, y con ello, asegurar el bienestar de los estudiantes a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de servicios complementarios. Adem\u00e1s, la Asociaci\u00f3n CRFA est\u00e1 facultada para realizar coordinaciones con las autoridades de las DRE y UGEL, as\u00ed como con los representantes de las organizaciones ind\u00edgenas que se encuentran en el \u00e1mbito territorial de cada CRFA.<\/p>\n Nuestro pa\u00eds cuenta con 72 CRFA distribuidos en los \u00e1mbitos rurales de provincias y distritos costeros, andinos y amaz\u00f3nicos. Muchos de ellos con amplia experiencia en la implementaci\u00f3n de estrategias pedag\u00f3gicas en el medio socioecon\u00f3mico, en los planes de investigaci\u00f3n y en los proyectos productivos; es as\u00ed que a la fecha se cuenta con CRFAS que articulan el tema productivo con los contenidos disciplinares de las \u00e1reas curriculares. Esto viene siendo visibilizado por los especialistas y jefes de AGP de las UGEL quienes realizan acciones de monitoreo a los respectivos \u00e1mbitos. En esos itinerarios fluviales, terrestres y a\u00e9reos regionales, se encuentran y dialogan con padres y madres de familia que les dan a conocer sus opiniones y percepciones sobre el impacto que viene teniendo el CRFA en sus comunidades. Este es el caso de un especialista de la UGEL Loreto Nauta, en la regi\u00f3n Loreto, quien nos comenta la opini\u00f3n de un padre de familia de la comunidad de San Pedro, en el distrito de Urarinas:<\/p>\n \u201cYo veo que ese CRFA s\u00ed nos va a dejar una gran herencia: Los j\u00f3venes est\u00e1n aprendiendo a producir, a hacer su propio negocio, su propia empresa para as\u00ed tener ingresos y mejorar su econom\u00eda. Ya est\u00e1n cosechando palta y tambi\u00e9n cacao\u201d.<\/em><\/p>\n Esta percepci\u00f3n positiva del trabajo productivo y de emprendimiento del CRFA nos permite afirmar que este modelo se convierte en una alternativa muy importante para fortalecer la secundaria rural en el pa\u00eds, por ello, diversos actores educativos del Modelo: Gobiernos regionales, Gobiernos locales, Instancias de Gesti\u00f3n Educativa Descentralizada del Ministerio de Educaci\u00f3n (DRE, UGEL), Redes Educativas Rurales, Asociaciones CRFA, empresas, etc., deben continuar implementando con acierto y de manera cogestionada este trabajo, que sin duda alguna, redundar\u00e1 en beneficio de los adolescentes y j\u00f3venes de los \u00e1mbitos rurales de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n Por Nair Burga Re\u00e1tegui A dos a\u00f1os de celebrar el bicentenario de nuestra independencia nacional, vemos que las brechas educativas […]<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":20942,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":""},"categories":[125],"tags":[],"yoast_head":"\n[1]<\/a> Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Lima: INEI, 2017.<\/h6>\n
[2]<\/a> Ministerio de Educaci\u00f3n. Resultados de la Evaluaci\u00f3n Censal de Estudiantes-ECE 2016. <\/em>Lima: MINEDU, 2017.<\/h6>\n
[3]<\/a> Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 518-2018-MINEDU. Modelo de Servicio Educativo de Secundaria en Alternancia. <\/em>Lima: MINEDU, 2018.<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"