{"id":22893,"date":"2019-07-08T00:11:33","date_gmt":"2019-07-08T05:11:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=22893"},"modified":"2019-07-17T09:41:49","modified_gmt":"2019-07-17T14:41:49","slug":"edgar-ochoa-4-de-cada-10-estudiantes-de-lengua-originaria-no-termina-la-secundaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=22893","title":{"rendered":"\u00c9dgar Ochoa: \u201c4 de cada 10 estudiantes de lengua originaria no termina la secundaria&#8221;"},"content":{"rendered":"<div class=\"cont_headerr1\">\n<div class=\"main grid w-auto plantwautojp\">\n<div class=\"title-entry\">\n<div class=\"bajada-entry\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante un reciente foro sobre educaci\u00f3n realizado en el\u00a0Congreso de la Rep\u00fablica,\u00a0el\u00a0parlamentario\u00a0\u00c9dgar Ochoa\u00a0alert\u00f3 sobre los problemas a los que se enfrentan los estudiantes que pertenecen a pueblos originarios y como muestra de la situaci\u00f3n dio el siguiente dato:\u00a0\u201cPor lo menos, existen 4 de cada 10 estudiantes de secundaria [de pueblos originarios] que termina [&#8230;] despu\u00e9s de los 18 a\u00f1os\u201d. <a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/1266\/dato-de-ochoa-sobre-estudiantes-de-lengua-originaria-que-termina-la-secundaria-luego-de-los-18-es-cierto\">OjoP\u00fablico<\/a> concluye que esta afirmaci\u00f3n es verdadera. Reproducimos este informe.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"col-primary\" style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"section\">\n<div class=\"col-share x-sticky\">Consultado para esta verificaci\u00f3n, el congresista\u00a0\u00c9dgar Ochoa\u00a0refiri\u00f3 que su declaraci\u00f3n tuvo como base el informe 00091-2019-MINEDU\/VMGP realizado por el\u00a0Equipo de Desarrollo Educativo de Lenguas de la Direcci\u00f3n Educativa Intercultural Biling\u00fce, perteneciente al Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">El documento, que data de abril del 2019, fue emitido por el Minedu a solicitud del parlamentario, quien, como integrante del Grupo de Trabajo Pertinencia Cultural del Derecho a la Educaci\u00f3n de la\u00a0Comisi\u00f3n de Cultura y Patrimonio Cultural del Congreso, requiri\u00f3 en dos ocasiones un balance sobre los avances en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica educativa intercultural biling\u00fce.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El informe analiza los cuatro ejes de la\u00a0Pol\u00edtica Sectorial de Educaci\u00f3n Intercultural y Educaci\u00f3n Intercultural\u00a0Biling\u00fce (aprobada por Decreto Supremo N\u00b0 006-2016-MINEDU): Acceso, permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de estudiantes de pueblos originarios, Curr\u00edculo pertinente y propuesta pedag\u00f3gica, Formaci\u00f3n inicial y en servicio de docentes para la EIT (Educaci\u00f3n Intercultural para Todas y Todos) y\u00a0EIB (Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce) y Gesti\u00f3n descentralizada del servicio y participaci\u00f3n social en la EIT y EIB. Precisamente, el primer eje evaluado incluye el dato que se analiza para esta verificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre la base de la\u00a0Encuesta Nacional de Hogares\u00a0de los a\u00f1os 2015 al 2018, el Minedu calcul\u00f3 los indicadores de acceso, permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de los estudiantes de pueblos originarios. Seg\u00fan los resultados, el 54.8% de adolescentes ind\u00edgenas que hablan una lengua originaria culmin\u00f3 la secundaria de manera oportuna. Esto es, dentro de la edad prevista, que se calcul\u00f3 entre 17 y 18 a\u00f1os para estudiantes ind\u00edgenas, seg\u00fan explic\u00f3 el especialista en investigaci\u00f3n estad\u00edstica,\u00a0V\u00edctor Ballena, quien realiz\u00f3 estas proyecciones para la Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (DEIB).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de este \u00faltimo dato (54.8% de culminaci\u00f3n oportuna) es que el congresista dedujo que el porcentaje restante (45.2%) indicar\u00eda la situaci\u00f3n de aquellos estudiantes ind\u00edgenas que hablan una lengua originaria y no culminan de manera oportuna su educaci\u00f3n secundaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ballena, economista de la\u00a0DEIB, confirm\u00f3 a\u00a0<em>OjoP\u00fablico<\/em>\u00a0que esta lectura de dicho indicador es correcta, y, en consecuencia, se puede afirmar que 4 de cada 10 estudiantes de pueblos originarios no culminan los estudios secundarios en la edad id\u00f3nea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso del nivel primario, el documento tambi\u00e9n da cuenta de que, en 2018, el 69.6% de ni\u00f1os ind\u00edgenas que hablan una lengua originaria culmin\u00f3 a tiempo el nivel de educaci\u00f3n primaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con relaci\u00f3n al indicador de acceso a educaci\u00f3n, el informe registra que el 83.4% de j\u00f3venes ind\u00edgenas en edad escolar estaba matriculado en nivel secundario en 2018 (tendencia en aumento en relaci\u00f3n a a\u00f1os anteriores), frente al 96.6% de ni\u00f1os y adolescentes ind\u00edgenas matriculados para el nivel primario (con una tendencia variable, como se ve en el siguiente cuadro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre el indicador de permanencia, en 2018, el 94.9% de adolescentes ind\u00edgenas terminaba el a\u00f1o escolar de secundaria, frente a un 99.6% de estudiantes ind\u00edgenas de nivel primaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ballena precis\u00f3 que obtuvieron estos indicadores luego de cruzar los datos de los m\u00f3dulos sobre Educaci\u00f3n y Salud de la Encuesta Nacional de Hogares. \u201cCon el m\u00f3dulo de salud determinamos la edad, y con el de educaci\u00f3n se identific\u00f3 la lengua que habla el ni\u00f1o y qu\u00e9 nivel est\u00e1 estudiando\u201d, explic\u00f3. Sin embargo, admiti\u00f3 que, si bien la ENAHO recoge informaci\u00f3n de todas las regiones, los c\u00e1lculos que hizo para este informe no permiten observar en detalle los porcentajes diferenciados por regi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El especialista coment\u00f3 tambi\u00e9n que esta informaci\u00f3n corresponde a aquellos adolescentes que son ind\u00edgenas y hablan lenguas originarias, y que no necesariamente acced\u00edan a escuelas interculturales biling\u00fces.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, Oscar Ch\u00e1vez Gonzales, coordinador del Equipo de Desarrollo Educativo de Lenguas de la DEIB, y quien tambi\u00e9n aparece como firmante del informe del Minedu, explic\u00f3 a OjoP\u00fablico que una de las principales razones para que los estudiantes de pueblos originarios terminen fuera del plazo previsto es la repitencia del a\u00f1o escolar. Esto debido a que los contenidos educativos del nivel secundario son en su mayor\u00eda en castellano, a pesar que no dominan necesariamente la lengua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cLo que pasa es que la educaci\u00f3n primaria que llevaron es de p\u00e9sima calidad. Ingresan a secundaria sin poder leer bien en lengua castellana porque siempre se ha trabajado en un biling\u00fcismo. Por ejemplo, [durante la primaria] se ha utilizado la lengua originaria en la parte oral para hacer entender el contenido de materiales en castellano. Por tanto, se llega a la secundaria con muchas limitaciones\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El otro factor relacionado con este problema es la escasez de docentes biling\u00fces que puedan ense\u00f1ar a los estudiantes en su lengua originaria. \u201c[Los estudiantes] no han tenido una buena base de primaria, ni consolidando su lengua materna ni afianzando una segunda lengua como el castellano. Llegan a la secundaria con limitaciones y por tanto van a tener problemas en su rendimiento. Como no hay secundarias interculturales biling\u00fces, en estos momentos la secundaria es castellanizante\u201d, indic\u00f3 Ch\u00e1vez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la fecha se estima que existen m\u00e1s de 27 mil centros educativos interculturales biling\u00fces en el pa\u00eds. Respecto a la demanda en capacitaci\u00f3n que tienen los docentes de estas escuelas, seg\u00fan Ch\u00e1vez solo se llega al 8% de docentes que necesitan un acompa\u00f1amiento sostenido. As\u00ed tambi\u00e9n, existe una brecha de docentes especializados en educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce que asciende a m\u00e1s de 11 mil, seg\u00fan confirm\u00f3 Ch\u00e1vez y se precisa en el Informe N\u00b0 00091-2019 del Minedu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Consultada para esta verificaci\u00f3n, Francesca Uccelli, investigadora principal del Instituto de Estudios Peruano (IEP), coment\u00f3 que la cifra dada por Ochoa ten\u00eda coherencia con la realidad, ya que en las zonas rurales exist\u00eda un marcado desfase entre la edad y el grado que cursan los ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uccelli agreg\u00f3 que, seg\u00fan una estimaci\u00f3n que realiz\u00f3 junto a la especialista Carmen Montero, con base en la Encuesta Nacional de Hogares y el Censo Escolar del Minedu correspondientes al 2017, los alumnos con atraso escolar en quinto de secundaria de la zona rural se sit\u00faan en un 22.7%, a diferencia de la zona urbana en que esta llega solo al 7%. Con relaci\u00f3n a todo el nivel secundaria, el atraso se presenta en 6.8% de los estudiantes del \u00e1mbito urbano, mientras que en 21.8% en la zona rural.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEl atraso escolar se explica muchas veces por la repitencia. [&#8230;] El tema con los estudiantes rurales o ind\u00edgenas es que muchas veces no tienen secundaria en sus comunidades y al ir a las ciudades los hacen repetir porque su preparaci\u00f3n no est\u00e1 acorde con la demanda de la zona urbana\u201d, precis\u00f3 la investigadora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un motivo central para explicar la problem\u00e1tica es la ausencia de secundarias biling\u00fces, coincidi\u00f3 Uccelli. Esto debido a que las escuelas secundarias de educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce existen solo a nivel normativo, pero en la realidad no se encuentran habilitadas. Por esto, los estudiantes de pueblos originarios se ven forzados a aprender en castellano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El parlamentario Ochoa a\u00f1adi\u00f3 que el nivel de logro de aprendizajes en las escuelas para los estudiantes de lengua originaria ha disminuido. Como ejemplo, cit\u00f3 los resultados de la Evaluaci\u00f3n Censal de Estudiantes del Minedu. \u201cDe un a\u00f1o a otro, en los ni\u00f1os que hablan Awaj\u00fan, el nivel de comprensi\u00f3n lectora de su lengua originaria ha disminuido. En 2016, el 32% estaba en un nivel satisfactorio y, en el 2018, solo 18% alcanz\u00f3 esa condici\u00f3n. En los estudiantes aimaras, al 2016, el 37% ten\u00eda un nivel satisfactorio; ahora es cero. Y en el caso del grupo quechua del Cusco-Collao, en 2016, el 38% ten\u00eda nivel satisfactorio, mientras que en el 2018 cay\u00f3 a 19%\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta prueba tambi\u00e9n aporta\u00a0informaci\u00f3n sobre el nivel de aprendizaje\u00a0de los estudiantes del 2\u00b0 a\u00f1o de secundaria, diferenciado a aquellos que hablan una lengua originaria. En el \u00e1rea de Ciencia y Tecnolog\u00eda, la mayor\u00eda de este sector de estudiantes (52.2%) se encontr\u00f3 en el segundo nivel m\u00e1s bajo, referido al inicio del proceso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1rea de Ciencias Sociales, el 45.8% de estudiantes de habla originaria se ubic\u00f3 en el indicador m\u00e1s bajo, catalogado como \u2018previo al inicio\u2019, que significa que los estudiantes no han empezado siquiera el proceso para lograr los aprendizajes esperados. En el caso de\u00a0los resultados de Matem\u00e1ticas, el 65.7% de adolescentes de este grupo se encontr\u00f3 tambi\u00e9n en el nivel previo al inicio. Respecto a la evaluaci\u00f3n de Lectura, el 52.3% de estudiantes se encontr\u00f3 a penas en el nivel de previo al inicio, y el 35% al inicio del proceso. Solo el 2.6% alcanz\u00f3 un nivel satisfactorio de aprendizaje.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras lo expuesto, OjoP\u00fablico concluye que la afirmaci\u00f3n del congresista \u00c9dgar Ochoa respecto a que, por lo menos, 4 de cada 10 estudiantes de secundaria que habla una lengua originaria termina despu\u00e9s de los 18 a\u00f1os es verdadera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente: Ojo P\u00fablico<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Foto: Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante un reciente foro sobre educaci\u00f3n realizado en el\u00a0Congreso de la Rep\u00fablica,\u00a0el\u00a0parlamentario\u00a0\u00c9dgar Ochoa\u00a0alert\u00f3 sobre los problemas a los que se [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":22894,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":""},"categories":[125],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v18.0 - 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