{"id":28736,"date":"2022-05-03T19:19:16","date_gmt":"2022-05-04T00:19:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=28736"},"modified":"2022-05-03T19:28:42","modified_gmt":"2022-05-04T00:28:42","slug":"lr-data-derecho-de-mas-de-un-millon-de-estudiantes-indigenas-en-riesgo-por-recategorizacion-de-colegios-eib","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edugestores.pe\/?p=28736","title":{"rendered":"LR Data: Derecho de m\u00e1s de un mill\u00f3n de estudiantes ind\u00edgenas en riesgo por recategorizaci\u00f3n de colegios EIB"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Para el ministro de Educaci\u00f3n, Rosendo Serna Rom\u00e1n, recategorizar o reducir el n\u00famero de colegios de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB) ser\u00eda la soluci\u00f3n para cubrir las m\u00e1s de 25.000 plazas de docentes especialistas que se requieren. Una medida que pondr\u00eda en grave riesgo el derecho de casi 1,3 millones de estudiantes ind\u00edgenas, quienes no recibir\u00edan una ense\u00f1anza que respete su identidad cultural y ling\u00fc\u00edstica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Por: Pamela Huerta Bustamante \/ Unidad LR Data<\/h5>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Publicado el 2\u00a0de mayo de 2022<\/h5>\n\n\n\n<p>Augusta Gatica Ochoa es profesora ind\u00edgena de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB) en una comunidad murui-buee de Maynas, Loreto. Tras una serie de evaluaciones y capacitaciones, pudo adjudicarse una plaza docente en el mismo colegio donde estudi\u00f3 toda su vida: la Instituci\u00f3n Educativa (IE) 70833. Su legado familiar la impuls\u00f3 a profesionalizarse para fortalecer y promover la cultura de sus ancestros en las nuevas generaciones. Una tarea que, para ella, apenas empieza.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cMe siento muy comprometida, en el sentido de que yo soy parte de la comunidad donde est\u00e1 la instituci\u00f3n y ahora tambi\u00e9n formo parte de esta instituci\u00f3n. Para m\u00ed es un honor volver a mi comunidad y poder revitalizar la cultura. Es una responsabilidad porque si somos conscientes, esa es nuestra funci\u00f3n como profesores EIB\u201d, coment\u00f3 muy orgullosa.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, Augusta no pudo estudiar Pedagog\u00eda. Es t\u00e9cnica en la carrera de Turismo y una apasionada por las aves. Reconoci\u00f3 que esto puede ser un inconveniente, por lo que prepara \u2014y se prepara\u2014 sus clases durante largas jornadas para que todo salga bien. Cuando La Rep\u00fablica estuvo en su comunidad para entrevistarla, ella trabaj\u00f3 hasta las 2.00 a. m. en materiales educativos que usar\u00eda al d\u00eda siguiente. \u201cM\u00e1s adelante ya ser\u00e1 un poco m\u00e1s sencillo\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41-1024x768.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-28737\" srcset=\"https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41-1536x1152.jpg 1536w, https:\/\/www.edugestores.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/photo-2022-04-29-17-55-41.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"https:\/\/data.larepublica.pe\/derecho-de-mas-de-un-millon-de-estudiantes-indigenas-en-riesgo-por-recategorizacion-de-colegios-eib\/Augusta%20Gatica%20Ochoa\">Los estudiantes ind\u00edgenas tienen, al menos en el papel, derecho a una educaci\u00f3n que respete su identidad cultural y ling\u00fc\u00edstica. Seg\u00fan el Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu), hay casi 1,3 millones de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes matriculados en instituciones educativas de EIB al 2022. Garantizarles una ense\u00f1anza de calidad ha sido un proceso exageradamente pausado; no obstante, todos los esfuerzos apuntaban a la profesionalizaci\u00f3n de docentes como Augusta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto parece haber cambiado desde la designaci\u00f3n del ministro Rosendo Serna Rom\u00e1n, quien asumi\u00f3 el cargo en diciembre del 2021 y tendr\u00eda, de acuerdo a especialistas consultados, una cuestionable estrategia. Una serie de acciones y declaraciones p\u00fablicas as\u00ed lo confirman.<\/p>\n\n\n\n<p>Apenas iniciaba el a\u00f1o, la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa, Intercultural Biling\u00fce y de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural (Digeibira) circul\u00f3 un oficio m\u00faltiple a nivel nacional. En este se les solicitaba a todas las Direcciones Regionales de Educaci\u00f3n (DRE) considerar la brecha de profesores especializados en brindar el servicio de EIB y remitir una lista de colegios para exceptuarlos de este modelo educativo. En otras palabras, quitarles la categor\u00eda de EIB para \u201cfacilitar la contrataci\u00f3n oportuna de docentes\u201d que no hablen la lengua originaria pertinente al territorio.<\/p>\n\n\n\n<p>Inmediatamente, la Defensor\u00eda del Pueblo y diversas organizaciones, como la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) y el Programa de Formaci\u00f3n de Maestros Biling\u00fces de la Amazon\u00eda Peruana (Formabiap), rechazaron esta medida. La calificaron como un atentado contra la EIB y ejercieron presi\u00f3n medi\u00e1tica y social para hacerse escuchar.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de estas acciones, el Minedu emiti\u00f3 un comunicado dando marcha atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEn consecuencia, ante la confusi\u00f3n generada por el tenor del citado oficio m\u00faltiple, el Ministerio de Educaci\u00f3n considera oportuno dejar sin efecto dicho documento; no obstante, adoptaremos las acciones necesarias que permitan desarrollar un adecuado proceso de contrataci\u00f3n docente, en coordinaci\u00f3n con las regiones y sus diversos actores\u201d, indicaba parte de este documento. Para el ministro Serna, esto solo se trataba de un par\u00e9ntesis.<\/p>\n\n\n\n<p>En el Per\u00fa, existen 27.979 instituciones educativas categorizadas como EIB y 76.560 plazas docentes que no est\u00e1n cubiertas al 100%. Hacen falta 25.796 docentes EIB para satisfacer esta demanda, casi un 34% del total. La regi\u00f3n m\u00e1s afectada es Loreto, ya que ni el 20% de las 5.568 plazas disponibles son ocupadas por docentes EIB. De estas, 160 son tomadas por maestros biling\u00fces que apenas tienen secundaria completa. Una situaci\u00f3n similar enfrentan Amazonas, Madre de Dios, San Mart\u00edn y Ucayali.<\/p>\n\n\n\n<iframe scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" title=\"Interactive or visual content\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/9663080\/embed?auto=1\" style=\"width: 100%; height: 694.859px;\"><\/iframe>\n\n\n\n<p>La Rep\u00fablica consult\u00f3 al Minedu sobre la situaci\u00f3n de Loreto y acept\u00f3 que la mayor\u00eda de hablantes de las 27 lenguas ind\u00edgenas que hay en esta regi\u00f3n no han accedido a educaci\u00f3n b\u00e1sica. \u201cEn general, Loreto cuenta con muy pocos docentes biling\u00fces titulados con dominio de la lengua originaria de los estudiantes y los que hay no cuentan con t\u00edtulo pedag\u00f3gico. Adicionalmente, hay muchas instituciones educativas registradas como EIB que cuentan con docentes monoling\u00fces castellanohablantes o donde existe una sobrecarga docente\u201d, agreg\u00f3 la entidad.<br>El aymara y el quechua, lenguas ind\u00edgenas predominantes en el Per\u00fa, son las que tienen m\u00e1s estudiantes matriculados, seguidas por el ash\u00e1ninka, el awaj\u00fan, el shawi y el shipibo-konibo. Sin embargo, existen otras, como el bora, el secoya o el murui, que no corren con la misma suerte. Esta \u00faltima es la que ense\u00f1a Augusta a un aproximado de 25 estudiantes de secundaria de la IE 70833, mientras que a nivel nacional hay tan solo 792 alumnos murui matriculados. Estos escenarios parecen servir de argumento para que el ministro Serna haga propuestas como la del \u00faltimo 1 de abril en Iquitos.<\/p>\n\n\n\n<iframe scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" title=\"Interactive or visual content\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/9635209\/embed?auto=1\" style=\"width: 100%; height: 575px;\"><\/iframe>\n\n\n\n<p>En una entrevista con la emisora \u200b\u200blocal La Voz de la Selva, este declar\u00f3 que se podr\u00eda reducir la brecha de docentes EIB al brindar \u201ccapacitaci\u00f3n intensiva\u201d a los docentes titulados monoling\u00fces que no acceden a estas plazas porque no hablan la lengua ind\u00edgena requerida. \u201cEn Ucayali, que es similar a la realidad de Loreto, plante\u00e9 que estos docentes obligatoriamente tengan un curso de capacitaci\u00f3n intensiva respecto al idioma de la comunidad. Si logramos que el profesor con t\u00edtulo aprenda y se comprometa, va a ser un avance importante\u201d, explic\u00f3 el titular de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero esto no qued\u00f3 ah\u00ed, pues el 13 de abril, volvi\u00f3 a hablar del tema. Esta vez frente a docentes vinculados a la Federaci\u00f3n Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (Fenatep), una agrupaci\u00f3n que impuls\u00f3 a\u00f1os atr\u00e1s el ahora presidente Pedro Castillo. En esta ocasi\u00f3n pidi\u00f3 ayuda para iniciar el proceso de recaracterizaci\u00f3n de las escuelas EIB y as\u00ed permitir la asignaci\u00f3n de estas plazas a docentes calificados no biling\u00fces. Los presentes aplaudieron con entusiasmo desde Lima.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSe est\u00e1 planteando el tema del proceso de recaracterizaci\u00f3n del BEI y ah\u00ed nos tienen que ayudar. Este a\u00f1o lo que vamos a hacer es que las instituciones educativas propongan por iniciativa propia una recaracterizaci\u00f3n excepcional porque el pr\u00f3ximo a\u00f1o se va a hacer la recaracterizaci\u00f3n quinquenal. Y ah\u00ed tienes la oportunidad de corregir todas las situaciones incorrectas que han hecho posible que las escuelas identificadas con cierto \u2014digamos\u2014 monoling\u00fce , sean identificadas como EIB y entonces los docentes est\u00e1n en el momento de la premiaci\u00f3n en una pelea, por en el sentido de que a unos no les corresponde y a otros tener antecedentes, estando en una posici\u00f3n menor, tienen acceso al contrato\u201d,<br>manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"texto-lr\" style=\"margin: auto\"><iframe loading=\"lazy\" allow=\"autoplay; fullscreen; encrypted-media\" allowfullscreen=\"\" allowscriptaccess=\"always\" frameborder=\"0\" height=\"425\" scrolling=\"no\" src=\"\/\/mdstrm.com\/embed\/625edd1b4c0857667f7dab3c?player=5ff34f13f89edc69bfe53d79\" width=\"100%\"><\/iframe><\/p>\n\n\n\n<p>Aunque parezca trabalenguas, lo que el ministro Serna sugiri\u00f3 fue modificar la caracterizaci\u00f3n de las instituciones educativas EIB a fin de cerrar la brecha de docentes id\u00f3neos que se requieren para brindar este servicio. Es decir, retomar la medida anunciada en enero. Asimismo, en vez de impulsar la profesionalizaci\u00f3n de profesores ind\u00edgenas no titulados como Augusta, consider\u00f3 que un \u201ccurso intensivo\u201d de lenguas originarias a pedagogos no ind\u00edgenas con t\u00edtulo ser\u00eda la mejor alternativa. La Rep\u00fablica solicit\u00f3 una entrevista para que pudiera explicar mejor sus propuestas, pero hasta el momento no hemos obtenido respuesta.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00f3nica Sicchar Vela, docente especialista en educaci\u00f3n intercultural, asegur\u00f3 que medidas como esta no garantizan el derecho a una educaci\u00f3n de calidad que respete la identidad cultural y ling\u00fc\u00edstica, sobre todo en la Amazon\u00eda, donde el esfuerzo personal no es suficiente para acceder a educaci\u00f3n superior.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl primer paso que se dio fue categorizar los colegios y elaborar los materiales. El segundo paso ser\u00eda ver sus recursos humanos, que haya docentes ind\u00edgenas titulados que trabajen en estos colegios categorizados con estos materiales. Esta segunda parte muy importante&nbsp; no se est\u00e1 haciendo. Entonces, para que podamos decir que se est\u00e1 garantizando un servicio de EIB de calidad necesitamos un docente ind\u00edgena titulado en EIB, no titulado en Derecho o Educaci\u00f3n y nada m\u00e1s. Esa parte no est\u00e1 cubierta\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente, a\u00f1adi\u00f3, no se han implementado programas de formaci\u00f3n docente enfocados en la Amazon\u00eda. Sumado esto a los factores socioecon\u00f3micos que golpean a estas regiones, el panorama resulta muy cr\u00edtico. Loreto, por ejemplo, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) 2019, tiene un ingreso familiar per c\u00e1pita de 770 soles. Una suma que se ve disminuida por estos d\u00edas, despu\u00e9s de una pandemia y una crisis econ\u00f3mica que ha elevado el costo de vida en todo el pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe mencionar que, en los \u00faltimos a\u00f1os, el presupuesto asignado a la Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (DEIB) se ha reducido gradualmente. Entre el 2016 y el 2022 se pas\u00f3 de los casi 24 millones de soles a bordear apenas los 14 millones de soles. Dicho de otra manera, hoy se cuentan con 42,5% menos recursos que hace siete a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<iframe scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" title=\"Interactive or visual content\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/9634401\/embed?auto=1\" style=\"width: 100%; height: 575px;\"><\/iframe>\n\n\n\n<p>Para Fernando Garc\u00eda Rivera, profesor de ling\u00fc\u00edstica y director del programa Formabiap, las declaraciones del ministro Serna responden a intereses pol\u00edticos de ciertos grupos y sindicatos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014<em>\u00bfCu\u00e1ndo habla de sindicatos se refiere a la Fenatep?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>\u2014 <em>S\u00ed, a la Fenatep y otros grupos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cYo puedo estar titulado como pedagogo, pero con un curso de capacitaci\u00f3n jam\u00e1s voy a aprender una lengua, porque una lengua la aprendemos cuando nacemos o como segunda lengua que hemos aprendido al paso de un largo tiempo. Es como el ingl\u00e9s, \u00bfalguien con los cursos de ingl\u00e9s de la secundaria puede desempe\u00f1arse hablando ese idioma? No. Entonces es iluso pensar que un titulado con un curso de capacitaci\u00f3n de una semana o un mes va a hablar la lengua ind\u00edgena. Es imposible, nadie aprende una nueva lengua con una capacitaci\u00f3n\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El verdadero problema, agreg\u00f3, es el retroceso que significar\u00eda para los pueblos ind\u00edgenas la recaracterizaci\u00f3n y recategorizaci\u00f3n de las escuelas EIB sin mecanismos de consulta o representaci\u00f3n. \u201cMe parece sorprendente, terrible y tr\u00e1gico para el Per\u00fa que un ministro de Educaci\u00f3n piense eso. Lo que en el fondo se quiere es liberar a las escuelas EIB de la exigencia de que deben hablar la lengua ind\u00edgena para adjudicarse en esas escuelas. Esta es la gesti\u00f3n m\u00e1s terrible que nos ha tocado y realmente estamos retrocediendo 20 a\u00f1os en cuanto a derechos de los pueblos a ser educados en su lengua originaria\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1972, con Juan Velasco Alvarado y su Plan Nacional de Educaci\u00f3n Biling\u00fce (PNEB), se inici\u00f3 el proceso de institucionalizaci\u00f3n de la EIB. Medio siglo despu\u00e9s, las estrategias para cerrar las brechas en este servicio educativo han sido insuficientes. No obstante, el ministro Serna parece haber tomado una postura clara. Lo que no se termina de comprender es c\u00f3mo un Gobierno que lleg\u00f3 al poder de la mano del movimiento ind\u00edgena piensa ahora en darles la espalda con una deuda hist\u00f3rica como es la profesionalizaci\u00f3n de sus maestros.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-color has-text-color has-small-font-size\"><em>Fuente: <a href=\"https:\/\/data.larepublica.pe\/derecho-de-mas-de-un-millon-de-estudiantes-indigenas-en-riesgo-por-recategorizacion-de-colegios-eib\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">LR Data<\/a><\/em> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-color has-text-color has-small-font-size\"><strong>Redacci\u00f3n:<\/strong>\u00a0Pamela Huerta Bustamante<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-color has-text-color has-small-font-size\"><strong>Desarrollo Web:<\/strong>\u00a0Anna Absi<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-color has-text-color has-small-font-size\">\u00a9 Grupo La Rep\u00fablica<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para el ministro de Educaci\u00f3n, Rosendo Serna Rom\u00e1n, recategorizar o reducir el n\u00famero de colegios de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB) [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":28744,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":""},"categories":[125],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v18.0 - 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