La NOTA DE POLÍTICA PÚBLICA DE DESCENTRALIZACIÓN: HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE UN ESTADO UNITARIO Y DESCENTRALIZADO AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS elaborada por el Instituto de Estudios Peruanos formula 4 recomendaciones:

1. Construir un Estado unitario y descentralizado comienza por asignar claramente las responsabilidades de cada nivel de gobierno, adecuar el aparato público a la nueva realidad que representa la distribución de poder de la descentralización, y ajustar las reglas de operación para que todos los niveles de gobierno logren ser eficaces en su atención a las necesidades del ciudadano y que este cuente con medios para ejercer la fiscalización del desempeño gubernamental.

2. Conducir de manera concertada las políticas públicas en el marco de un Estado unitario y descentralizado. La colaboración de las instituciones de todos los niveles de gobierno y la coordinación de las políticas públicas son requisito indispensable para lograr la articulación intergubernamental; para ello es necesario replantear la institucionalidad a cargo de la descentralización, dándole poder suficiente para asegurar la coordinación.

3. Contribuir a una mejor organización territorial, por un lado, creando incentivos para la integración económica del territorio, como un paso previo a la integración administrativa, y por otro, reconociendo la dinámica demográfica hacia la conurbación de ciudades al desarrollar un régimen apropiado para las metrópolis.

4. Impulsar la descentralización fiscal para que los recursos entregados a cada nivel de gobierno estén acordes con las responsabilidades asignadas, de forma tal que existan condiciones que les permitan atender con eficacia al ciudadano y una predictibilidad fiscal para poder emprender políticas y reformas de mediano y largo plazo en las prestaciones sociales.